《湖北改革简报》推荐石首市供销社综合改革提质增效经验

2025-11-07 09:52  

近日,《湖北改革简报》2025年第12期刊发《石首市推动供销社综合改革提质增效》一文,让石首供销社的改革实践再次受到关注。石首市委主要领导批示:“供销社工作有很大变化,说明在认真想事、干事、成事,值得表扬。”

01

确权赋能,破解“身份困境”

在石首市供销社党组书记、主任刘旭望的办公桌上,一张标记着106宗社有资产的图表静静诉说着改革的历程。

曾经,这张图上大半资产被标为“存疑”的黄色或“高风险”的红色,如同一本本尘封的旧书,散落在城乡各个角落;如今,经过一场静水深流的改革,图表的底色已悄然变“绿”,焕发出勃勃生机。

供销社资产如同散落的珍珠,但因历史遗留问题,这些珍珠却被蒙上了尘埃——手续不全、权属不清,成为制约发展的“身份困境”。

我市出台《关于全面化解供销社不动产“登记难”有关问题的办法》,创新“五步确权法”,建立资产“红黄绿”三色分类处置机制,为这些“无名资产”点亮前行的路灯。

“最难的一处资产闲置了三十多年,就像一位失去记忆的老人。”刘旭望深有感触地说。面对这块“硬骨头”,由自然资源、住建、供销社等多部门组成的联合专班,如同细心的医生,一次次上门勘验,查阅泛黄的档案,与居民促膝长谈,最终通过“权属调查+安全承诺+公示确认”的容缺办理模式,让这些资产重获新生。

截至目前,全市供销系统不动产确权面积较改革前增长45.6%,16处闲置30年以上的老旧建筑成功确权,化解历史遗留问题67项,全市供销系统社资产累计增值超1000万元。

02

盘活增效,老资产焕新生

确权只是让资产“站”了起来,如何让它“跑”起来,是一场更大的考验。

在横沟市镇,荆州市仁人虾生态养殖专业合作社的理事长胡超指着改造一新的为农服务中心介绍:“我们合作社作为市供销社的成员单位,今年土地托管8200亩,产出小龙虾1600多吨,生产稻谷7000多吨,带动周边20000多亩虾稻田增收。”这座由供销社入股合作打造的镇级服务平台,如今集农资供应、庄稼医院、电商销售、快递服务等多项功能于一体,成为周边农户不可或缺的致富帮手。

前不久,横沟市镇新沙村村民谢远军家的300亩优质稻陆续成熟。“现在机械收割省时省力,十来分钟就把一亩地收完了。”谢远军笑得合不拢嘴,“今年把田全部托管给横沟市为农服务中心代种,不仅省时省力省心,收入也比去年增加近5%。”

这样的重生故事在石首不断上演:在城区,投资480万元将原日杂仓库改建为4个现代化配送中心,年收益从15万元增至126万元;在乡镇,9处被侵占资产转化为7个物流节点,年收益达96万元;全市盘活闲置营业面积10.3万平方米,建成4个农事服务中心。这些老资产,正在新时代里讲述着新故事。

03

聚合发展,服务提质升级

单点突破之后,是系统的重塑与升华。石首市整合5家社企,组建供销贸易总公司,构建“1+4+N”组织架构。这不仅是简单的物理整合,更是一场深刻的化学变化。

2024年3月,石首市合丰农业社会化服务有限公司正式注册挂牌运营。作为深化供销社综合改革的重要措施,合丰公司是全省50家首批成立的农业社会化服务公司之一。公司以农资直供、农业社会化服务为主体,成为服务“三农”的新平台。

“田交给合丰公司种,有供销社背书,我放心!”久合垸乡西江村村民王营山种了180亩水稻,今年他把自家的田全部托管给市供销社久合垸乡为农服务中心和久久农资专业合作社。对此,久久农资专业合作社负责人成凯感触颇深:“耕田时,农户一个电话,我们合作社的旋耕机就到了。播种和打药都是无人机飞防,收割全程使用全自动收割机。每台农机都安装了北斗设备,农民基本不用下田。”

如今,12个“供销驿站”如明珠般散落在石首的乡镇之间,整合快递收发、农产品上行、农技指导等28项服务,成为乡村振兴路上最温暖的服务站。

从一本产权证的破冰,到一座老仓库的重生,再到一个服务网的聚合,石首供销社的改革没有惊天动地的口号,却有着静水流深的力量。这场以“确权、盘活、聚合”为核心的改革,如同一场春雨,不仅让沉睡的资产苏醒,更重塑了供销社在乡村振兴中的核心作用,为县域综合改革提供了可复制的实践路径。如今,在石首的田野乡间,“老供销”正以崭新的姿态,续写着为农服务的新篇章。(记者:车荣华;编辑:陈怡憬;责编:袁俊峰;审核:后雨晴)

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