石首市高基庙镇破湖片区地处湘鄂交界，与华容县万庾镇、鲇鱼须镇接壤，涵盖三兴村、江波渡村及湖南相邻的三个村。这里两省居民住房犬牙交错，同走一条路、共饮一湖水，形成“你中有我、我中有你”的地理格局。近年来，通过“区域党建合作共建”机制，这片跨省交界地正从过去“分割化治理”向“共建共享”转变，基层治理效能显著提升。

一条路的“蝶变”：

从“分界”到“共治”

在高基庙镇与鲇鱼须镇交界处，鲇窖公路划分湘鄂两省，道路两侧分别是湖北三兴村和湖南旗杆村。几年前，因两省人居环境政策及执行标准差异，公路北侧的三兴村已完成人居环境整治工作，南侧的旗杆村却因整治滞后“脏乱差”突出。“旗杆村村民盼着环境也能变好。”三兴村党总支书记陶欢回忆，在两村“区域共建”会议上，这一诉求被摆上桌面。

很快，两村达成“共治共享”方案：集中整治阶段，三兴村协助旗杆村拆除7处违建钢构棚、1座危房，消除安全隐患；长效管护阶段，成立“鲇窖公路环境管护队”，两村各安排志愿者，按“两人负责一公里”分段管理。如今，公路两侧干净整洁，居民生活更舒心。管护员蹇志华感慨：“两边环境一样好，这在以前想都不敢想！”

一渠水的“协同”：

从“纠纷”到“共赢”

三兴村位于破湖片区上游，旗杆村在下游。过去，两村常因用水问题产生纠纷。“现在一个微信就能协调！”陶欢翻出聊天记录，今年8月8日，旗杆村分管水利的村干部雷立斌发来求助：“晚稻田干旱，急需引水。”陶欢立即向高基庙镇防汛抗旱指挥部汇报，开启三兴闸泵机，从藕池河引水，缓解了旗杆村灌溉难题。“下游帮上游排涝时，旗杆村也曾淹过农田，互助是应该的。”陶欢说。

不仅是抗旱，两村还共同开展沟渠清理。尽管主要沟渠在三兴村，旗杆村仍主动参与。“上游沟渠通畅，下游才有水用，这是合作共赢。”旗杆村党总支书记张贤兵说。

一项新任务的“破冰”：

从“空白”到“熟练”

今年，秸秆禁烧成为旗杆村的“新挑战”。如何吃透政策、做通群众工作？如何采取秸秆综合利用的方式推进禁烧工作？这些问题让旗杆村村干部犯了难。三兴村主动分享成熟经验，让旗杆村少走了弯路。两村还成立了“秸秆禁烧联防联控专班”，用无人机常态化巡查。“三兴村的经验帮了大忙，我们的禁烧工作很顺利。”旗杆村村干部雷立银说。

三兴村与旗杆村的合作，是破湖片区“区域共建”的缩影。截至目前，高基庙镇在破湖片区聚焦公路、村庄、庭院等区域，采取“拆、清、整、绿、建”五措并举，清理垃圾100余吨、拆违138处、疏洗沟渠约9公里；召开“区域共建”会议150余次，收集意见150余条；组织志愿者分段管护15公里边界路，彻底整治“脏乱差”。

这一实践正是荆岳区域党建合作的生动注脚。近年来，荆州与岳阳签署“红色领航护碧水、共抓保护促发展”区域党建合作协议，实施“党建共建、干部共育、产业共联、区域共治”工程，推动湘鄂毗邻地区协同发展。破湖片区的“跨省共治”，不仅解决了基层治理“分割化”难题，更为区域协同发展提供了可复制的经验。

随着荆岳区域党建合作的深化，湘鄂“边界线”正变为“融合带”，呈现出一幅“携手共治、互利共赢”的美丽画卷。（记者：张红芳；编辑：袁俊峰；责编：陈怡憬；审核：后雨晴）